作者简介

　　李邑飞，宁夏回族自治区党委书记。

　　提要

　　一、聚焦“两个维护”强化政治培训，不断提高适应现代化建设所需的政治能力
　　二、聚焦领导干部开展赋能培训，不断提高适应现代化建设所需的领导能力
　　三、聚焦“三种本领”实施履职培训，不断提高适应现代化建设所需的工作能力

　　学习贯彻习近平总书记关于干部教育培训的重要论述

　　以“三个聚焦”不断提高干部现代化建设能力

　　李邑飞

　　一、聚焦“两个维护”强化政治培训，不断提高适应现代化建设所需的政治能力

　　习近平总书记指出，在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。干部教育培训本质上是政治教育、政治培训。自治区党委深入实施干部政治能力提升工程，教育引导广大干部增强思想政治素质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　一是突出凝心铸魂抓实理论武装。思想统一是政治统一、行动统一的基础。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，是中华文化和中国精神的时代精华。严格落实“第一议题”，创新完善党委（党组）理论学习中心组学习制度和导学解读机制，每次自治区党委常委会会议安排3至5名区直部门、中央驻宁单位、区属国有企业“一把手”，分领域导学习近平总书记重要论述、解读党中央重大决策部署，引领和推动党的创新理论武装走深走实。严格落实第一主题，巩固拓展主题教育成果，健全和落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学、结合职责学，自觉从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。严格落实第一主课，发挥党校（行政学院）、干部学院主阵地作用，实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，健全完善党的理论教育课程体系，实施精品课程、精彩案例、精美现场“三精工程”，打造用好宁东基地“社会主义是干出来的”、闽宁镇“干沙滩变金沙滩”、杨岭村“翻越脱贫路上的六盘山”等现场教学点，让广大干部切身体悟伟大思想的实践伟力。

　　二是突出政治忠诚深化党性教育。政治过硬，最根本的是党性过硬。坚持把党性教育贯穿教育培训全过程，突出党章和党规党纪学习教育，深化理想信念、政治忠诚、政治纪律和政治规矩教育，强化民主集中制教育和正确权力观、政绩观、事业观教育，加强斗争精神和斗争本领养成，不断提高干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。扎实推进铸牢中华民族共同体意识教育培训计划，把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述作为集体学习、干部培训的重要内容，持续开展“牢记习近平总书记嘱托、铸牢中华民族共同体意识”教育，引导干部树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，做到维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚“四个特别”。强化党的宗旨、革命传统教育，实施红色基因传承计划，完善红色教育课程体系，深入挖掘红军长征、西征在宁夏和陕甘宁边区盐池县等红色资源，发挥革命旧址、纪念场馆等作用，赓续红色血脉、砥砺初心使命。注重将深入贯彻中央八项规定精神学习教育等有关内容纳入干部教育培训，每年3月23日召开全区领导干部警示教育大会、开展廉政警示教育周活动，引导党员干部锤炼坚强党性、提高思想觉悟。

　　三是突出重点对象加强政治训练。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须抓好领导干部这个“重头”和年轻干部这个“大头”。深入实施“一把手”政治能力提升计划，定期举办专题培训班，统筹安排各级党政“一把手”和领导班子成员系统接受党的创新理论教育和党性教育，有计划地选调地方、部门、国有企事业单位“一把手”到党校（行政学院）、干部学院参加专题培训，使干部的政治素养、政治能力与担负的领导职责相匹配。持续深化干部交流“源泉工程”，深入实施年轻干部理想信念强化计划，精心设置中青年干部培训班、年轻干部培训班等，探索推行“政治辅导员”“导师帮带”制度，通过开展党性分析、实践锻炼、过“政治生日”、重温入党誓词等方式锤炼党性修养，统筹安排中青年干部培训班学员到宁夏南部山区和中部干旱带的部分行政村，开展与农民群众同吃、同住、同劳动的“三同”实践锻炼，不断增强干部宗旨意识和群众观念。

　　二、聚焦领导干部开展赋能培训，不断提高适应现代化建设所需的领导能力

　　习近平总书记指出，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。自治区党委贯通干部“选育管用带”，把在干中学、学中干作为领导干部成长成才的必由之路，发挥“干部师资”教育资源优势，通过干部教、教干部，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动干部提高引领现代化发展的整体素质和能力水平。

　　一是推动领导干部上讲台，以讲促学。领导干部作为我们党执政的骨干力量，必须发挥领学促学作用，以上率下带动广大干部学深悟透。健全完善重大政治理论轮训机制，围绕学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以及统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴等重大决策部署，举办区管干部集中轮训班，省级领导上讲台分专题辅导，推动学习层层深入、全面覆盖。定期召开自治区党委财经委专题会议，安排区直主责部门“一把手”解读辅导中央一揽子存量和增量政策，帮助各级干部准确把握政策导向、产业投向，结合自身资源禀赋、发展基础等加强研究谋划，找准向上对接争取的要害关键。坚持一级带着一级学，推动各地各部门领导班子成员层层跟进，到同级党校（行政学院）、行业系统大讲堂等开展专题辅导，既提高了领导干部上讲台的能力素养，又带动各级干部吃透上情、摸清下情，推动形成了大学习的浓厚氛围。

　　二是抓好领导干部大讲堂，以点带面。区直机关是学习贯彻党中央重大决策部署的第一梯队，必须走好学习领会党的理论和路线方针政策的第一方阵。在导学解读基础上，建立全区领导干部大讲堂，截至目前共举办29期105讲，覆盖2.82万人次。坚持每周1期，采取“1+5+22”主课堂与分课堂同步视频模式，安排当天在自治区党委常委会会议上导学解读的负责同志，为区市县三级领导干部同上一堂课，讲清楚习近平总书记和党中央决策部署、讲清楚宁夏的现状和问题、讲清楚下一步的思路举措，将学习链条延伸到各行业领域和基层单位，打通理论武装和贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

　　三是注重领导干部任职培训，以学促干。好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的。紧盯干部成长的关键节点，常态化举办新任职厅级干部培训班、新任处长任职培训班、市直部门新任科长培训班，促进新任职领导干部提升适应新岗位的领导能力。实施换届后领导班子培训计划，自治区举办地级市新进党政班子成员和县区党政正职培训班，地级市人大常委会主任、副主任和秘书长培训班，市县区政协主席和秘书长培训班，地级市举办县区新进党政班子成员培训班、县区人大常委会班子成员培训班，县区以乡镇党政班子成员和村（社区）党组织书记等为重点开展专题培训，促进新进班子成员尽快融入、转变角色、提高能力。

　　三、聚焦“三种本领”实施履职培训，不断提高适应现代化建设所需的工作能力

　　习近平总书记强调，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。自治区党委紧扣增强“三种本领”，围绕习近平总书记考察宁夏时明确的“四个统筹”“四项重点任务”和赋予的建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区使命任务，坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向相结合，深入实施干部履职能力提升计划，真正为干部成长蓄势、为事业发展助力。

　　一是围绕中心工作抓好精准培训。干部教育培训与中心工作紧密相连，事业发展的战略需求就是履职能力培训的主攻方向。紧扣高质量发展首要任务，分层级分领域分专题开展建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、提升城镇化发展质量、推进教育科技人才一体发展、开发区高质量发展等专题培训，尤其是聚力推进“稳增长促发展攻坚年”行动，组织举办投资消费稳定增长、特色优势产业升级、重点领域改革开放、能源安全绿色发展、数字经济深度融合、市场主体提质增效6个专题研讨班，引导广大干部完整准确全面贯彻新发展理念，积极投身“六个攻坚战”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，提高抓经济工作的能力。紧扣加快建设先行区，围绕打好黄河“几字弯”攻坚战、打好污染防治攻坚战、推动发展方式绿色低碳转型、推进碳达峰碳中和等开展专题培训，引导广大干部深学细悟习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，构建生态大保护大协同格局。紧扣防风险、保安全、护稳定，组织开展防范化解政治风险、公共安全治理和社会治理、安全生产、应急管理和突发事件处置等专题培训，推动广大干部增强忧患意识、树牢底线思维，全面贯彻总体国家安全观，深入实施铸魂、防渗、净土、夯基“四大工程”，有效防范化解意识形态、经济金融、民族宗教等各领域风险隐患，提高统筹发展和安全的能力。

　　二是坚持分层分类抓好基本培训。基本培训是干部教育培训中具有基础性、主体性、牵引性的培训任务，也是实现全员培训、全面覆盖、全周期实施的关键之举。实施公务员铸魂赋能计划，围绕加强思想政治、职业道德、业务能力和廉洁从政建设等开展培训，注重抓好入职培训、跟踪培养和日常传帮带，用好宁夏干部教育培训网络学院常态化抓好网上学习，5年内对基层公务员分期分批进行全覆盖线下集中轮训，不断提高抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实的能力。实施新时代基层干部主题培训行动计划，聚焦统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，围绕“规划、兴业、夯基、富民”精准发力，以提高推动经济发展、做好“三农”工作本领为重点加强乡镇干部培训，以提升组织动员、改革发展、应急处突能力为重点加强街道干部培训，以增强做好基层治理、服务群众工作本领为重点加强社区干部培训，以提高强村富民能力为重点加强农村干部培训，引导基层干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，真正成为基层工作的行家里手。

　　三是着眼实际效果抓好实战培训。实践是最好的课堂，实战是最有效的历练。坚持“干而论道”，建立理论阐释、专业解析、案例演练、实践分享、现场观摩“五位一体”培训模式，注重邀请领导干部、专家学者、基层干部、先进典型等授课，让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。用好案例教学，推行“团队学习法”，围绕破解乡村旅游同质化发展、发展壮大村集体经济、消费品以旧换新补贴政策落实等现实问题，组织开展调查研究、分组辩论、决策论证，让干部在仿真情境中提升处理问题、化解矛盾、防范风险的能力。加强现场教学，把教室“小课堂”与社会“大课堂”联通起来，采取“专题+现场”方式，组织开展“解剖麻雀”式田野调查，深入群众了解实情、发现问题、提出对策，推动干部将理论知识与实践经验深度融合。（《干部教育研究》2025年第3期（2025年6月20日出版））